День Африки 2011
Африки и диаспоры
ДЕНЬ АФРИКИ – 2011 г. КРУГЛЫЙ СТОЛ
ТЕМА: ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ АФРИКЕ В УКРАИНЕ
УКРИНФОРМ, КИЕВ
25 мая 2011 г.
Речь Г-на Фурио Де Анжелис
Заместителем Регионального Представителя УВКБ ООН
 |
|
|---|---|
Г-н Фурио Де Анжелис |
|
Ваши Превосходительства, Г-н Ассанте - Йебоа, Президент Африканского Центра в Украине, почётные гости, дамы и господа
От имени УВКБ ООН, позвольте мне выразить благодарность Африканскому Центру за организацию этого мероприятия и приглашение представителя УВКБ ООН.
Сегодня мы отмечаем день основания, 48 лет назад, в 1963 году, Организации Африканского Единства, которая в 2002 году была трансформирована в нынешний Африканский Союз. С тех пор 25 мая стало днём, который празднуют все африканцы.
Представители 30-ти из на тот момент 32-х независимых африканских государств, собрались для подписания Хартии Основания Организации в Аддис-Абебе. Деколонизация подходила к концу. Африканские лидеры обязались работать совместно для лучшего будущего всего их континента. Сегодня в Африканский Союз входят 53 страны.
 |
|---|
Participants of Africa Day 2011 Roundtable |
В области защиты беженцев, в 1969 году Организация Африканского Единства приняла Конвенцию ОАЕ, регулирующую отдельные аспекты проблем беженцев в Африке, и в 2009 году в Энтеббе, Уганда, АС принял Конвенцию Африканского Союза о защите и содействии внутренне перемещенным лицам в Африке, также известную, как Конвенция Кампала. Это юридически обязательные документы, призывающие государства Африки предупреждать перемещение, защищать и содействовать беженцам и внутренне перемещенным лицам на континенте.
С тех пор народы Африки сделали много, зачастую перед лицом значительных сложностей. УВКБ ООН поздравляет Африканский Союз и страны Африки с этими достижениями.
За последние несколько лет, Африка отметила значительное снижение числа конфликтов, связанных с применением насилия. Действительно, значительный прогресс был достигнут в области разрешения конфликтов и защиты мира, благодаря коллективной решимости и усилиям африканцев, при поддержке их партнеров. Однако, в вооруженных конфликтах в некоторых регионах Африки продолжают гибнуть тысячи людей каждый год; имеют место гуманитарные катастрофы; уничтожаются жилища и имущество, для создания которых люди тяжело работали всю жизнь; такие конфликты делают невозможным устойчивое экономическое развитие.
УВКБ ООН ведёт активную работу для решения гуманитарных и связанных с конфликтами проблем в Африке; почти половина всего бюджета УВКБ ООН выделяется на программы защиты беженцев в Африке, где более 10 миллионов людей вызывают обеспокоенность представительств УВКБ ООН, включая беженцев, внутренне перемещенных, лиц без гражданства и других, требующих международной защиты.
Я хотел бы напомнить по этому случаю, что в этом году мировое сообщество также отмечает шестидесятую годовщину принятия Конвенции о статусе беженцев и основания Управления Верховного Комиссара ООН по делам беженцев, а также пятидесятую годовщину принятия Конвенции о снижении числа лиц, не имеющих гражданства.
 |
|---|
Participants of Africa Day 2011 Roundtable |
Я скажу несколько слов об УВКБ ООН и его работе, поскольку считаю, что защита беженцев во многом связана с содействием культурному многообразию и мирному сосуществованию. УВКБ ООН – гуманитарная, а не политическая организация. Агентство работает в соответствии с мандатом на руководство и координацию международных действий по защите беженцев и решению проблем беженцев во всём мире. Его основное предназначение – защита прав и благополучия беженцев. Как указано в его Уставе, УВКБ ООН выполняет требования своего мандата о международной защите, помимо прочего, «оказывая содействие заключению и ратификации международных конвенций о защите беженцев, контролируя их применение и предлагая внесение поправок к ним». Сегодня УВКБ ООН – организация, в которой работают более 6,500 постоянных сотрудников, охватывающих число населения порядка 36 миллионов лиц, требующих заботы УВКБ ООН; организация имеет офисы в около 120 стран, и запросила на 2011 год годовой бюджет, превышающий 3 миллиарда долларов США. За срок своего существования, агентство помогло более 50 миллионам людей успешно начать заново их жизнь, и в процессе было отмечено двумя Нобелевскими Премиями Мира — в 1954 и 1981 годах.
УВКБ ООН открыло представительство в Украине в 1994 году, оказывая содействие правительству в репатриации крымских татар из Центральной Азии. В настоящее время, основная роль УВКБ ООН в Украине состоит в консультировании, содействии и контроле выполнения страной её обязательств в области защиты беженцев. УВКБ ООН сотрудничает с Правительством, Парламентом, центральными и региональными органами власти, а также с негосударственными организациями и гражданским обществом. УВКБ ООН оказывает поддержку в создании комплексной системы предоставления убежища и содействует Украине в предупреждении и уменьшении числа лиц без гражданства. Организация призывает Украину присоединиться к двум конвенциям ООН о лицах без гражданства.
Поскольку национальные структуры недостаточны для оказания адекватной помощи беженцам, несмотря на скорее скромное число порядка 3,200 беженцев в стране, УВКБ ООН также предоставляет правовую и социальную помощь лицам, обращающимся за предоставлением убежища, беженцам, ранее депортированным лицам, и другим, требующим заботы, для содействия и облегчения их интеграции в местные сообщества. В дополнение, УВКБ ООН предоставляет материальную и финансовую помощь наиболее незащищённым беженцам.
В этом отношении, важно отметить, что мандат УВКБ ООН не предусматривает замещения обязанностей государства по защите и содействию беженцам, поскольку эти правовые обязательства государства вытекают из его присоединения к Конвенции 1951 года. Украине предстоит ещё проделать большую работу до того, как она сможет выполнить эти правовые обязательства. Беженцы и лица, обращающиеся за предоставлением убежища, имеют право свободного и беспрепятственного доступа к правительственным процедурам предоставления убежища; право на справедливое рассмотрение их заявлений о предоставлении убежища компетентными офицерами в разумные временные рамки, в соответствии с процедурными и правовыми нормами. Беженцы имеют право на пребывание в стране и получение адекватной поддержки для удовлетворения их образовательных и медицинских потребностей, а также на интеграцию и начало жизни заново. Ни при каких обстоятельствах беженцы и другие лица, требующие международной защиты, не должны быть возвращены в страны, где существует опасность для их жизни и свободы.
Работа УВКБ ООН в Украине, а также во всех других регионах мира, непосредственно связана с защитой прав человека и благополучия беженцев, обеспечением уважения многообразия сообществ и терпимости по отношению к лицам, которые выглядят по-другому.
Многообразные и мирные сообщества являются результатом выполнения эффективных и действенных государственных программ по управлению миграцией и проблемами беженцев. Государства должны понимать, что необходимо выделять адекватные ресурсы для успешного выполнения программ по защите беженцев, и это в интересах стран, поскольку надлежащее управление проблемами миграции и беженцев приводит не только к улучшению международного имиджа страны, но также оказывает благотворное влияние на экономику страны благодаря рационализации затрат и капитализации огромного богатства человеческих способностей, интеллекта, инициативы, мотивации, энтузиазма и предпринимательства, которые большинство беженцев естественно привносят в общество.
Африканцы, будь то студенты или профессионалы, беженцы или мигранты, могут многое предложить, поскольку их способность встречать трудности и преодолевать проблемы благодаря креативности, трудолюбию, огромному терпению и психологической эластичности, что хорошо известно на сегодняшний день и признаётся во всём мире. Но для проявления и полной реализации этих ресурсов, крайне важно создать необходимые условия, и в первую очередь бороться с расизмом и ксенофобией.
В Украине, проект «Инициатива по содействию многообразию», был разработан для борьбы с расизмом и ксенофобией. Это совместная работа УВКБ ООН, Международной организации миграции (МОМ), Международной амнистии и других групп гражданского общества. Это платформа, созданная для облегчения информационного обмена и определения общих проблем в Украине с целью обеспечения благополучия мигрантов, беженцев и заметных меньшинств. В рамках этого проекта собирается и анализируется информация о нападениях на почве расизма, полиция и прокуроры обучаются методам реагирования, а также ведётся защитная и социально-информационная деятельность. В настоящее время в ней участвуют более 50 организаций из международного, гражданского, корпоративного и правительственного секторов, дипломатические миссии и заинтересованные частные лица.
Посредством данной инициативы и других аналогичных проектов, УВКБ ООН и его партнёры желают содействовать человеческому многообразию, как признаку здорового и успешного общества. Африканцы являются жизненно важным компонентом многообразного общества, их присутствие и вклад являются абсолютно необходимыми и ценными, их культурное богатство и традиционная мудрость являются важными ресурсами и полезными инструментами межкультурного обучения и мирного сосуществования.
Сегодня мы собрались для того, чтобы отметить и поздравить Африку и её народ, сыновей и дочерей наистарейшего континента, у которого всем нам необходимо многому научиться.
Я желаю Вам успешного Дня Африки и благодарю Вас за внимание.
Related links:
Речь Его Превосходительство Г-на Саубри Абделжалил, Посол Марокко в Украипе
Речь Его Превосходительство Г-на Ясер Атеф, Посол Египта в Украипе
Речь Его Превосходительство Г-на Ибрагима Пада Касаи, Посол Нигерии в Украипе
Речь Чарльза Асанте-Йебоа, президент Африканского Центра
Africa Day brings people of diverse cultures and backgrounds together
to interact and fete
together